“家门口”有了新工程 “钱袋子”有了新盼头
盛夏时节,洮州大地生机盎然。走进临潭县卓洛、古战、流顺、洮滨等乡镇,伴随着挖掘机的阵阵轰鸣和施工人员忙碌的身影,一条条通村道路正在延伸,一道道防洪河堤逐渐成型——临潭县2026年10个以工代赈项目已全部开工建设,一场关乎群众就业增收的民生实践正在火热推进。
今年以来,临潭县深入贯彻落实《国家以工代赈管理办法》和《甘肃省自主实施以工代赈项目工作指南(试行)》精神,紧扣“工程是手段、赈济是目的”的政策核心,抢抓机遇、主动作为,共争取以工代赈项目10个,总投资2711万元,其中中央预算内投资2543万元,争取资金规模创历年之最。项目覆盖8个乡镇,建设内容主要为农村中小型基础设施。一个个实实在在的项目,正从“纸上”落到“地上”,从“规划图”变成“施工图”。
“不招标”走出新路,“专班管”干出速度
项目落地快、推进顺,得益于机制的创新突破。临潭县成立由常务副县长挂帅的县级工作专班,所有项目一律实行“不招标、专班集体审定、灵活发包”管理模式。各项目所在乡镇同步成立项目实施工作组,由乡镇主要负责同志牵头抓总,分管同志具体负责,逐项目明确责任人和时间表,确保每个项目有人管、有人盯、有人干。7月16日,专班集体研究确定施工单位和遴选监理单位并在政府网站分别公示;7月23日公示期满即签订合同;7月下旬,10个项目全面进场施工——从决策到开工,环环相扣、无缝衔接,跑出了以工代赈项目推进的“加速度”。过去等项目招标往往耗时一两个月,如今专班集体决策、集体把关,程序更加规范,效率大幅提升,基层干部和项目业主普遍感到推进更加顺畅、落实更加有力。
“赈”字当头,“家门口”就业有奔头
以工代赈,根在“赈”、魂在“民”。“赈”的核心就是让群众通过劳动获得收入、改善生活,而不是简单地给钱给物。在项目谋划之初,各乡镇就坚持“先有群众、后有项目”,提前摸排辖区内劳动力底数和务工意愿,建立务工信息台账,变“项目等人”为“人等项目”。根据测算,10个项目预计带动当地群众务工622人,发放劳务报酬1053万元,劳务报酬占中央投资比例超过40%。修的是路、建的是堤,鼓起的却是群众的“钱袋子”。过去群众为增收不得不外出务工,如今在家门口参与项目建设就能获得稳定收入,还能兼顾家中老人孩子,务工群众的获得感显著增强。各乡镇项目实施工作组专门设立劳务报酬监管员,建立“日报工、月核算、完工即结算”机制,所有劳务报酬通过“一卡通”直达个人账户,确保每一分钱都装进群众兜里,每一笔账都晒在阳光下。
质量“红线”不松,民生工程有底气
项目要快,更要好。临潭县把工程质量安全作为不可触碰的“红线”,实行“触发红线制”——发现问题立即停工整改。监理单位全过程驻场监督,关键工序须经监理工程师签字确认方可进入下一道工序,未经确认不予验收、不予拨款。验收环节严格执行“村乡自验、县级终验、州级抽查”三级把关,确保每一个项目都经得起时间和群众检验。
以工代赈暖民心,精准“赈”出幸福路。下一步,临潭县将持续加大项目推进力度,抢抓施工黄金期,确保项目按期建成投用,真正让以工代赈项目成为巩固脱贫成果、助推乡村振兴的“民心工程”,让更多群众在家门口端上“新饭碗”、鼓起“钱袋子”、过上好日子。
供稿 县发改局